Законопроект по улучшению механизма залога земель с/х назначения отложен

12.01.2018

Госдума пока не готова рассматривать проект закона по упрощению залога сельхоз земель, такое заявление сделал Николаев Н., председатель профильного комитета ГД. По его словам, документ был рассмотрен на пленарном заседании с участием представителей всех думских фракций, правительства, а также профильных комитетов. После рассмотрения все присутствующие пришли к выводу, что для качественной проработки вопроса и внесения корректив в сам законопроект потребуется больше времени и на данный момент документ не стоит на повестке дня.

Вячеслав Володин, являющийся председателем нижней палаты парламента, попросил коллег поддержать вопрос о снятии законопроекта с рассмотрения по причине активной работы парламента с профильным комитетом для усовершенствования проекта. Он отметил, что идея более детального рассмотрения проекта принадлежала трем фракциям, которые в итоге были поддержаны «Единой Россией» и соответствующими комитетами.

Основные замечания к проекту закона

Проект был поставлен на рассмотрение 10 января, однако ГД перенесла решение по проекту на более поздний срок, дав возможность профильным комитетам более детально изучить вопрос.

По словам представителя КПРФ, Николая Харитонова «рука не тянется» поддержать проект в данном его изложении, поскольку текст составлен таким образом, что позволяет банку, выдавшему кредит, отобрать землю вместе с урожаем без каких-либо разбирательств. В свою очередь представители Единой России отмечают, что может возникнуть коллизия, когда за несущественные недоплаты по кредиту финансовое учреждение сможет отобрать землю в залоге, вместе с урожаем на ней. Получается двойное изъятие и земли, и урожая, который на ней находился.

Также депутаты отмечают, что регулирование всех отношений с землей в залоге планируется осуществлять только через этот закон, однако он запрещает какие-либо операции с землей, находящейся в долевой и коллективной собственности. А именно таких участков очень много, и они оказываются вне сферы влияния данного закона.

Владимир Сысоев, представитель ЛДПР и зампред комитета по природным ресурсам отмечает, что в представленной редакции закон не выполняет свою основную функцию – не повышает ликвидность сельхоз земель в качестве залога или предмета ипотеки, соответственно его принятие не имеет смысла. Мнимое упрощение порядка взыскания земли нисколько не повлияет на вопрос о землях в долевой и коллективной собственности.

Представитель партии «Справедливая Россия» Олег Нилов отмечает, что законопроект по своей сути является «вредным» для рынка земли и для собственников в частности, и не несет пользы абсолютно, его принятие даже за основу не имеет никакого смысла. Он отметил, что лучше признать ошибку сразу на данном этапе и доработать документ, чем исправлять ее позже сверхусилиями.

Краткая справка о законопроекте
Документ был представлен в ГД Иваном Лебедевым, заместителем министра сельского хозяйства страны. По его словам, данный законопроект направлен на упрощение привлечения заемных средств в сферу агропромышленности путем совершенствования института залога земли.

Как отметил управленец, на данный момент земельные участки отличаются очень низкой ликвидностью, что препятствует их активному использованию в качестве залогового имущества. Также проблемой является продолжительный период взыскания такого залогового имущества.

Законопроект направлен на внесение радикальных изменений в институт земельного залога. Предлагалось создать механизм внесудебного отбора залога в виде земельных участков, а также исключить норму о невозможности реализации залога до истечения периода сельскохозяйственных работ по сбору урожая. Также в законе предусматривалось упразднение нормы о возможной отсрочке реализации залогового капитала сроком до года.

По словам замминистра, этот законопроект должен упросить процесс взыскания залога, а также сократить его сроки, что в свою очередь даст возможность относить земли ко второй категории качества, тем самым повысив привлекательность такого вида залога у кредитных организаций и банков.